解读|安全环保部:确保核安全是核工业的政治责任

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核宝 发表于 2019-2-2 22:10:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                                                                                   
       2018年是集团公司重组之年,也是安全环保工作进一步统一思想、提高标准、完善体系、管理提升的一年。这一年,安全环保部在集团公司党组的坚强领导下,全系统上下同欲,坚持安全发展,落实安全环保主体责任,以更强的责任感和使命感,履行安全环保职责,加强安全环保风险管理,以良好的安全环保业绩,为集团公司改革发展营造了良好的安全环境。
        这一年,集团公司所有党组成员在调研检查中均强调安全环保工作,全年集团公司领导共带队检查24次。2018年,集团公司党组会召开6次安全环保专题会议,集团公司总经理办公会召开4次安全环保专题会议,集团公司召开2次全系统安全环保视频会议,落实党中央国务院要求,部署推进集团公司安全环保工作。

2018,《核安全法》实施元年
安全环保工作持续强化
        一是核与辐射安全保持良好记录,核电厂、研究堆、核燃料循环设施安全稳定运行。二是确保了环境安全,杜绝了环境事件。三是职业危害得到良好控制,防范了职业病发生。四是工业安全形势平稳。
        2018年是《核安全法》实施元年,集团公司年初以一号文件部署开展“核安全法实施年”专项行动,加强《核安全法》等安全环保法律法规的宣传、培训,推动法律法规落地见效。为推动学法、知法、守法入脑入心,集团公司以“确保核安全是核工业的政治责任”为主题,开展了“4•6”安全生产日活动。2018年6月,全国“安全生产月”进一步强化“核安全法实施年”专项行动效果,营造干部带头讲安全,人人都是一道安全屏障的文化氛围。集团公司领导率先垂范,加强安全环保工作部署。特别是2018年7月集团公司重组之后,进一步突出了安全环保的重要性,部署全系统从2018年7月下旬至10月底开展“百日安全无事故”活动,以“认真履职,强化管理”为主题,进一步强化重组后全系统全员安全环保履职意识和能力,强化安全环保风险防控,推动安全环保管理提升。
        集团公司强化了安全环保长效机制的建立和完善。集团公司党组对《中核集团贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>的实施办法》进行了专题审议,将《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件纳入干部培训体系。结合重组实际,集团公司全面修订了安全环保管理制度,完善了安全环保管理体系,进一步明确了集团公司对全系统安防环保工作的领导责任,专业化公司对本系统安防环保工作的管理责任,各单位对本单位安防环保的主体责任。按照“党政同责,一岗双责,失职追责,尽职免责”原则,完善了集团公司安全环保责任体系,加大了责任追究力度,严格安全环保考核,考核与领导班子职务晋升和待遇挂钩,与单位工资总额挂钩,增设了安全环保激励措施,将激励向一线员工、核心队伍倾斜,向主动作为、持续管理提升的典型单位倾斜。

2019,以安全文化建设年
推进安全环保管理提升
        一是强化核安全管理。集团公司在实现核能可持续发展的过程中,强化核安全管理,坚守核安全底线,确保核安全。
        二是加强环境保护工作。进一步做好环保工作,把生态文明建设融入企业科研、试验、生产、经营全过程,全面加强环保工作,确保生态环境安全。
        三是坚决遏制工业安全事故发生。坚守安全发展红线,健全完善全员安全环保责任制,严控各类安全环保风险 ,推动安全管理提升,坚决遏制工业安全事故发生,保障从业人员生命财产安全。
        四是严格保障员工身体健康。进一步加强职业病防控,严格按照国家要求落实预防和控制职业病危害主体责任,加强职业病防护设施和设备维护,完善场所监测和个人剂量监测,确保员工身体健康。
        五是加强应急管理。进一步加强应急管理体系建设,完善预警机制,完善应急预案,开展应急演练,提升应急救援和处置能力。
        为做好2019年安全环保工作,经研究,集团公司2019年将开展以“认真履职,遵章守规”为主题的“安全文化建设年”活动,推进安全环保管理提升。重点采取以下四个方面的保障措施:
        一是加强安全文化建设,提高全员安全环保意识和能力,将安全文化融入科研生产经营各项活动。
        二是切实落实全员安全环保责任,实现安全环保责任全员、全过程、全覆盖。
        三是进一步规范安全环保风险管控和隐患排查治理“双预防”机制。全面开展安全环保风险辨识和评估,建立风险台账,实施分级管控。继续推行隐患排查反差率和隐患整改率评比活动,规范隐患排查治理。加强高风险作业和高风险科研生产安全管理,从组织、制度、技术、应急等方面有效落实高风险管控措施。
        四是推动安全环保管理提升。以安全生产标准化建设和核安全同行评估为抓手,推动建立安全环保长效机制,推动安全环保管理提升。开展核能科研院所与核燃料厂核安全同行评估试点。
信息来源:中核集团
               
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